一、旅游发展规划管理办法
1)第一章 总则第一条 为了合理开发、利用和保护旅游资源,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的持续稳定发展,根据《甘肃省旅游条例》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 在本市行政区域内进行旅游资源开发建设,从事旅游经营,参与旅游活动,实施旅游管理,适用本办法。
2)《湖南省文化旅游发展专项资金管理办法》(湘财文〔2024〕6号)主要规范了专项资金的设立目标、分配方式、职责分工、支持范围及管理要求,旨在推动文化强省和世界旅游目的地建设。
3)国务院发布的《“十四五”旅游业发展规划》旨在完善现代旅游业体系,加快旅游强国建设,提出到2025年实现旅游业发展水平提升、供给体系健全、国际影响力增强等目标,并明确七项重点任务及落实要求。
4)第四条 旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则,注重对资源和环境的保护,防止染和其他公害,因地制宜、突出特点、合理利用,提高旅游业发展的安全、经济和环境效益。第五条 国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作;地方各级旅游局负责本行政区域内的旅游发展规划管理工作。
5)第二条 在本省行政区域内从事旅游开发建设、旅游经营、旅游监督管理以及进行旅游活动,应当遵守本条例。第三条 发展旅游业应当实行政府主导、统一规划、可持续发展的方针,坚持社会主义物质文明和精神文明建设并重,环境效益、社会效益、经济效益相统一的原则。
6)县(市、区)人民政府的旅游发展规划应当同时报省旅游主管部门备案。第九条 开发利用旅游资源应当遵守法律、法规规定,符合旅游发展规划和资源生态保护要求,遵循保护优先、合理开发、永续利用、利益共享的原则。
二、浙江省旅游条例
1.旅游建设项目的健康性:旅游建设项目应有利于社会主义精神文明建设,严禁建设低级、庸俗、封建迷信等不健康内容的项目。重大建设项目的审批流程:在国家级风景名胜区内,重大建设项目的选址需由管理机构提出审核意见,报主管部门审查,符合规划要求的,按规定程序报建设部审批。
2.详细规划主要包括:景区性质、特色、范围,景点保护方案,绿化、游览设施、旅游服务设施和其他基础设施的布局,重要建筑的方案设计等。
3.杭州之江国家旅游度假区条例(1994年11月25日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过1995年4月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准1995年5月4日杭州市人民代表大会常务委员会公布) 总 则第一条 为合理开发、利用和保护旅游资源,加快旅游设施建设。
4.厨房与其他部位分隔,并设置自然排风窗;燃油、燃气锅炉房不得设在主体建筑内。政策背景与目的该指导意见旨在规范民宿发展,解决原有格局限制导致的消防等要求不达标问题,落实《中华人民共和国旅游法》和《浙江省旅游条例》,为民宿经营许可提供依据,促进产业健康可持续发展。
三、国务院发布《十四五旅游业发展规划》
1.国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》,提出适时启动入境游促进行动,机构看好的旅游概念股中,中国中免、西藏旅游、桂林旅游等上涨空间超40%,黄山旅游、峨眉山A、中青旅及宋城演艺等2021年净利润或翻倍。
2.1月20日,国务院发布关于印发《“十四五” 旅游 业发展规划》(下称《规划》)的通知。《规划》指出,“十三五”期间年人均出游超过4次, 旅游 成为小康 社会 人民美好生活的刚性需求;“十四五”时期,中国将全面进入大众 旅游 时代, 旅游 业发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。
3.《“十四五”旅游业发展规划》发布发布主体:国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》。规划意义:该规划为“十四五”期间旅游业的发展提供了明确的方向和目标,有助于推动旅游业的高质量发展,提升旅游业的综合效益和国际竞争力。美股市场动态市场表现:美股三大指数尾盘跳水,其中纳指、标普跌逾1%。
4.国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》提出到2025年旅游业发展目标为:发展水平提升、现代体系更健全、供给更丰富、大众需求更好满足,国际影响力与竞争力增强,旅游强国建设取得重大进展,并实现文化和旅游深度融合。同时明确了七项重点任务,并从多方面保障实施。
5.优化旅游空间布局:促进城乡、区域协调发展,建设一批旅游城市和特色旅游目的地,形成合理的旅游空间结构。构建科学保护利用体系:保护传承好人文资源,保护利用好自然资源,实现旅游资源的可持续利用。
6.2022年1月,国务院发布了《“十四五”旅游业发展规划》,该规划为未来五年中国旅游业的发展指明了方向。以下是该规划的核心内容及解读:发展目标 短期目标(至2025年):实现文化和旅游深度融合,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。
四、旅游发展规划管理办法
1、第十条 景区管理机构应当在景区开发建设前,根据全域旅游发展规划编制景区规划,对景区内旅游资源的保护、开发、利用,旅游服务与经营管理,旅游要素配套与旅游设施建设等进行具体安排,提请上一级旅游主管部门会同有关部门审查并组织专家评审后,报本级人民政府批准。
2、第一章 总则第一条 为了加强本市旅游管理,规范旅游市场秩序,保障旅游消费者、经营者和旅游从业人员的合法权益,保护国家资源,促进本市旅游产业的发展,根据国家、西藏自治区有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
3、分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构等,并预测未来的发展趋势。规划区的旅游主题形象和发展战略、旅游业发展目标及其依据、旅游产品开发的方向与主要内容、旅游发展重点项目、要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法,以及可持续发展的措施等,都是规划中不可或缺的部分。
五、兰州市旅游管理办法
1)整体治安良好:兰州市整体治安状况较好,旅游安全风险较低。当地警方和治安部门定期进行巡逻,保障游客的安全。交通安全:兰州市内交通管理较为规范,道路交通秩序较好。但仍需注意交通安全,特别是在高峰时段和拥挤区域。
2)将第二十三条修改为“保护区管理机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由市人民政府保护区行政主管部门责令限期改正;对直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成的,依法追究刑事责任。
3)兰州市黄河风情线大景区管委会的职责主要包括以下几个方面:贯彻落实法律法规和方针政策:兰州市黄河风情线大景区管委会负责贯彻落实国家和省、市关于风景区、园林绿化、城市管理、土地规划、资源开发等方面的法律法规和方针政策,确保大景区的各项工作在合法合规的框架内进行。
4)兰州大景区管理委员会的管理区域范围为市区黄河中轴线两岸特定区域。具体范围如下:核心管理区域:东起城关桑园峡、西至西固西柳沟、南起南滨河路道路红线、北至北滨河路道路红线。这一区域是兰州大景区管理委员会直接管理的核心地带,涵盖了兰州市区黄河两岸的重要景点和设施。
六、浙江省旅游管理条例
1、浙江省风景名胜区管理条例第五章详细规定了风景名胜区的管理。第三十五条规定,风景名胜区需要加强治安与安全管理,建立健全安全管理制度,完善安全管理设施,以防止火灾或其他游览事故的发生。根据需要,风景名胜区内可设立公安机构。
2、第一条 为了保障乡村旅游者、旅游经营者和从业人员的合法权益,有效保护生态环境,合理利用旅游资源,促进乡村旅游持续健康高质量发展,根据《中华人民共和国旅游法》《浙江省旅游条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
3、第一章 总则第一条 为保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序,改善旅游环境,保障旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业持续、健康发展,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事旅游开发建设、旅游经营、旅游监督管理以及进行旅游活动,应当遵守本条例。
七、湖南省文化旅游发展专项资金管理办法
1)《湖南省文化旅游发展专项资金管理办法》(湘财文〔2024〕6号)主要规范了专项资金的设立目标、分配方式、职责分工、支持范围及管理要求,旨在推动文化强省和世界旅游目的地建设。总则与资金性质专项资金由省级财政预算安排,经省人民政府批准设立,遵循社会效益优先、规划优先、项目优先、绩效优先的原则,重点保障省级项目,兼顾市县需求。
2)2026年多个省份公布了省级专项资金拟支持项目情况,不同省份支持方向各有侧重:青海省:2026年省级文化和旅游发展专项引导资金(第一批)拟支持项目,旨在充分发挥资金支持引导作用,集中打造精品文化和旅游项目,推进国际生态旅游目的地建设,推动文化和旅游产业高质量发展。
3)四川省文件依据:四川省财政厅、四川省文化和旅游厅印发《省级财政文化和旅游发展专项资金管理办法》(川财规〔2025〕6号),自2025年5月16日起施行。资金定义:由省级财政通过一般公共预算安排,用于支持四川省文化旅游事业和产业发展的专项资金。
4)日喀则市在2025年第四季度文化旅游消费惠民活动中,拟投入1400万元资金,通过在线旅游平台、在线生活消费平台发放消费券(线上渠道),同时对酒店、旅行社等主体按程序申请给予奖励补贴(线下渠道),但未明确具体发放部门。
5)文旅项目专项债申报及落地流程如下:文旅项目专项债申报重点支持方向国家重大战略关联项目国家重大区域发展战略项目:契合如京津冀协同发展、长江经济带发展等战略的文旅项目。例如在京津冀打造跨区域文化旅游廊道。国家文化公园建设相关项目:包括长城、大运河等国家文化公园建设项目。